本报讯(记者涂露芳)能源价格高涨倒逼中国加快推出节能减排新举措。业内权威人士昨日透露,一份全面调整汽车消费税的方案已经拟定,正等待政府决策部门批准。与此前市场传言进口大排量车消费税将大幅提升的说法不同,这次调整将覆盖所有进口车、国产车,让消费税对鼓励节能环保车型、抑制大排量车消费起到一定影响作用。
中国汽车技术研究中心专家表示,在油价高涨的严峻形势下,汽车消费税调整早该实施。目前,欧美等发达国家均采取严厉措施限制大排量车消费,而中国却几乎毫不设防,跨国汽车公司的高耗能车型因此纷纷到中国寻找销路,形成大排量车尤其是SUV车型的大肆倾销,在赚取高额利润的同时加剧了能源与环保压力。
我国在2006年4月实施过一次汽车消费税调整,按照“低排量低税率,高排量高税率”的征管原则征税。乘用车消费税分为5档,即排气量小于1.0升的税率为3%;排气量1.0升(含)至2.2升的税率为5%;排气量2.2升(含)至3.0升的税率为9%;排气量3.0升(含)至4.0升为14%;排气量4.0升(含)以上征收20%消费税。不过,汽车消费税的征收是面向汽车厂商,而不直接向购车者征收。
当时调整消费税的初衷是提倡节约能源,体现国家对小排量车的鼓励,同时限制大排量轿车和SUV的消费。但由于对小排量车的税收优惠不明显,对大排量车的税收政策又不够严苛,再加上缺乏其他配套政策,因此该方案实施后并未收到理想效果。相反,在过去两年,国内车市一直延续了小排量汽车市场萎缩、SUV等大排量车高速增长的趋势。而且由于新的汽车品牌销售办法强化了跨国厂商对进口车的渠道垄断,消费税调整后进口大排量车价格暴涨,所有成本都被转嫁给了消费者。
记者近日在亚运村汽车交易市场发现,进口车展厅内外,几乎清一色的大排量车,高端SUV车型占到绝大多数。
一位经销商告诉记者,如果今年消费税再调整,跨国厂商可能再度大幅提升车价,过去被认为对价格不太敏感的进口车销售将大受影响。
记者了解到,新一轮的汽车消费税调整将继续保留原方案的汽车排量分级,但小排量车的消费税应该有所降低,而3.0升以上车型消费税会明显提高,从而引导汽车厂家更注重生产小排量的节能环保车型。进口汽车经销商猜测,排量在3.0升与4.0升之间的车型,税率将从原来的14%调整至25%,排量在4.0升以上的车型,税率将从原来的20%上调至40%。
专家分析,由于新一轮消费税调整恰逢国际油价高涨,消费者预期国内油价还会继续上调,因此实施效果会比两年前更好。不过,汽车消费税新方案要正式实施还需要一些时间,并选择恰当时机。
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