昨日,省政府举行新闻发布会,省工商局局长卢炳辉通报近期广东工商部门将放宽市场准入,促进粤港澳企业加快发展的情况。卢炳辉说,工商部门将全力推进市场准入制度改革,降低市场准入门槛,进一步改善我省的投资环境,催生更多合格的市场主体。
据介绍,省工商部门在市场准入制度方面,将推出六项改革措施:
1试行公司股权出资
国家工商总局批准我省开展股权出资试点工作。从今年5月1日起,允许投资人直接以其在其他公司的股权作为出资,投资设立新公司或扩充被投资公司的注册资本。这项改革,扩大了非货币出资的方式,拓宽了企业投融资的渠道,提高了资本的运行效率,有利于广东企业做强做大,创造更多的社会财富。
2下放企业登记管理权限
国家工商总局已将其履行的部分外商投资企业登记管辖权,授予我省各被授权工商行政管理局。同时,批准省工商局将自己登记管辖的部分外商投资企业下放给企业所在地工商行政管理局登记管理。调整后,我省将全面实施属地登记管理,进一步方便企业,提高效率。
3不冠行政区划内资企业名称受理试点
经国家工商总局批准,授予我局行使不冠行政区划内资企业名称受理权。从今年6月1日起,不冠以企业所在地行政区划名称的企业,不必再到北京向国家工商总局申请核准,可直接向省工商局申请,由省工商局受理后通过网络报送国家工商总局审核。
4放开对农资(化肥)经营单位的登记
经省政府批准,我省将突破化肥专营政策限制,允许各类企业和个体工商户从事化肥零售经营。目前,省有关部门正在制定具体的操作办法,报省政府批准后实施。
5放宽企业申请冠省名的条件
为鼓励企业做强做大,我省修订了《广东省企业冠省名登记管理办法》,大幅度放宽企业冠省名的条件。凡实缴注册资本在1000万元以上的企业,不再区分企业性质、经营项目和是否新设,都可以申请冠省名。此外,年纳税额100万元以上的企业,实收资本300万元以上的农、林、牧、渔类企业及经济鉴证类企业、省级民营科技企业、省级农业龙头企业、科技型企业,或者持有驰名、著名商标的企业等,均可以申请冠省名。
6支持个体工商户升级为企业
目前我省共有个体工商户279万户,居全国首位。为鼓励个体工商户升级为企业,我省将出台《指导意见》,内容包括:允许升级后的企业继续保留原字号名称和行业特点,允许原已取得的前置审批许可文件延续使用,简化程序等。
权威访谈
省工商局长卢炳辉通报港澳企业在粤情况并透露??
将再次降低港企入粤门槛
◆澳门企业在粤增长连续3年超10%
记者:澳门企业入粤情况如何?
卢炳辉:截至今年一季度,广东省实有澳门投资企业3209户,投资总额达到59.63亿美元,注册资本也达到40.76亿美元,实缴注册资本35.4亿美元,相比2007年末分别增长1.7%、0.9%、1.8%和2.2%。澳门投资企业近3年来增长较快,每年均以百分之十以上的速度增长,明显高于全省6%左右的平均增长水平。从产业分布情况来看,2007年末第一、第二、第三产业比例为1.5%、54.6%、43.9%,服务业所占比重较大,明显高于25%左右的平均水平。
澳商投资企业在粤数量在广东省位居第四,仅次于香港(44258)、台湾(4835)、英属维尔京群岛(3533)。
◆今年首季港企在粤投资比去年末增2.3%
记者:港资企业在粤情况如何?
卢炳辉:香港一直以来是广东省外商投资的主要来源。截至今年一季度,广东省外资企业共67857户,其中港资企业44258户,投资总额2027.7亿美元,注册资本1226.27亿美元,实收资本1013.07亿美元,相比2007年末分别增长2.3%、3.0%、4.6%和5.8%,分别占我省外资投资总数的65.2%、56.9%、58.6%和57.7%,呈现良好发展势头。
从行业看,港资企业涉足国家对外资开放的各个行业,第一、第二、第三产业比例分别为2.2%、73.2%、24.6%。近年来,港资企业在信息传输、计算机服务和软件业、批发零售业、租赁和商务服务业等行业增长幅度明显。自2004年CEPA实施以来,信息传输、计算机服务和软件业增长了3倍,批发零售业增长了5倍,租赁和商务服务业增加了4倍。
◆借鉴香港经验,改革广东准入制度
记者:广东将如何降低门槛,以利港企注册和经营?
卢炳辉:一是进一步研究现行法规、政策,制订相关措施。通过进一步加强调查研究,针对市场准入中存在的具体问题,及时制定相关政策措施,依法降低准入门槛。
二是进一步推动CEPA的深入发展。CEPA协议的实施,给来粤投资的香港企业提供了多方面的优惠政策,每年新增的补充协议还在不断放宽香港企业进入内地的限制。我们在认真落实CEPA各项政策的同时,将积极向中央有关部门反映问题、提出建议,促进市场准入进一步放宽。
三是进一步加强与香港各界的交流与合作。继续加强与香港有关政府部门、中介机构、行业协会、社团组织等的交流,共同加强对香港投资者的政策宣传推介,用好用足现行政策;学习借鉴香港经验,推动广东省市场准入制度的不断改革发展。
本报记者刘茜通讯员胡燕妮
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