崇文区有劳动能力低保人员全部退保

　　长效机制帮助低保人员实现连续就业

　　北京日报讯(记者 陈红梅　通讯员 铁岚)隆冬时节，寒风彻骨。广渠门路边一个早点铺热气腾腾。46岁的李云正忙着招呼客人。

　　此前，李云下岗失业，吃过七年多“低保”。

　　截至去年底，崇文区区内像李云一样有劳动能力的低保户共有3170名，他们100％实现了就业。

　　这个数字，依靠的是一套确保低保人员稳定就业的长效机制。

　　“再就业后又失业”是最大的一道难题。低保人员普遍年龄大，学历低，缺乏一技之长。政府帮他们上岗一次，相对容易，难的是再失业了怎么办？事实上，在2005年6月，崇文区启动专项帮扶低保人员就业的“创业同奔小康工程”仅仅一周后，就出现了“再就业后又失业”的问题。

　　李云的再就业之路便充满了曲折。

　　李云第一份工作只干了三个月，又失业了。正在家喝闷酒时，龙潭街道劳动保障协管员李玉凤上门了。

　　随后没几天，李云走上第二个工作岗位，当上了糕点推销员。在这之后，他还干过快递员、理货员。他虽然失业过三次，但每次不超过一两个月就又上岗了。

　　两年半间，李玉凤上门十多次，亲自陪他赴招聘会六次，推荐岗位11次。

　　去年6月，李云第四次失业。李玉凤又帮他张罗着办起了早点摊。“区里要求，帮人帮到底，不能让一个低保人员再失业！”去年8月，李云的早点摊开张了，生意挺好，一直干到了现在。

　　这一切都依赖于一张“就业跟踪服务卡”。在这张A4复印纸大小的卡片上，白底黑字，密密麻麻地记录着李云两年半间5次就业、11次被推荐工作的经历。从第一次上门登记到历次跟踪回访、服务记录，一一在目。

　　可别小看这张卡片。在崇文区，每一名有劳动能力的低保人员都有这样一张“就业跟踪服务卡”，崇文区依托7个街道、80个社区的93名劳动保障协管员，为3170名低保人员逐一设立了“就业跟踪服务卡”，跟踪服务，定期回访，动态摸底，随时了解变化，随时解决问题。另外，低保人员还能够享受到技能培训、岗位推荐、职业指导等一系列就业跟踪服务。

　　针对当时北京市低保人员再就业配套政策的空白，崇文自行研究、出台了九项政策，包括为低保人员免费提供两次技能培训；自谋职业给予社会保险补助；低保人员因就业不能享受低保待遇后，家庭成员符合条件的仍可继续享受低保等，消除了部分人员担心上岗后得不偿失的顾虑。同时，全区30多个委办局一把手都签订了目标责任书，把帮助低保人员实现就业作为行政执行力的考核内容。

　　这套能够确保低保人员就业连续化的长效机制，被崇文区列为一号“民心工程”，举全区之力推进，每年专项投入六百多万元。

　　工作有了保障，心里自然就踏实。

　　自从有了第一份工作、领到第一个月工资后，李云就找到社区居委会，坚决退掉了低保金。

　　和李云一样，崇文区3170名有劳动能力的低保户在短短两年半间全部退掉了低保。全区低保人口比率从4.6％降到2.4％，在城八区中降幅最大，退保就业比率升至全市最高。