武汉公园免费纳客 市民休闲游玩有了更多好去处

　　编者按：

　　当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富的精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。党的十七大部署了各项关系民生的大计，不仅关注物质生活，还包括“适应人民需要的文化产品更加丰富”、“具有更高文明素质和精神追求”等文化发展方面的目标。

　　近年来，武汉市30多家公园在“是否应该免费开放”的争议声中，纷纷敞开大门，人流激增。武汉市政府研究室有关负责人认为，免费开放使广大市民再也不必为掏钱买门票而对美丽的公园望而却步，火爆的现实反映了老百姓对休闲的真实需求，也说明更多的公园应该实现功能上的回归，真正做到姓“公”。

　　30多家公园免费开放

　　建园90多年的中山公园地处汉口的商业繁华地段，占地面积500多亩，绿化覆盖率达97％，被称为“都市绿洲”。2001年“五一”前夕，武汉市政府决定将改造后的中山公园向市民免费开放。一时间，中山公园沸腾了，每天入园人数达到3万多人。

　　一石激起千层浪，对于公园是否应该免费开放，人们议论纷纷，但公园姓“公”的论点始终占据主流。几年时间里，武汉市30多家公园相继免费纳客。

　　今年春节，位于武汉市的我国最大的“城中湖”东湖听涛景区公园开始实行免票。60多岁的周大爷因此第一次与家人游览了东湖景区。他说，由于舍不得买30元一张的门票，他很多次都是过门而不入。

　　在中山公园，从北京回武汉探亲的吴先生告诉记者说，他每次回家都会陪父母逛逛免费的中山公园、解放公园、汉口江滩等景点。这些地方离家近，闹中取静，风景优美，“至于那些收费景点门票太贵，全家人玩一趟得花费几百元钱，很不划算”。

　　家住汉口的郑女士每月收入1000多元，除了吃饭、还房贷、买衣服，所剩无几。她说：“我们一家三口如果到黄鹤楼公园游玩，光门票就得花150元，真是承受不起。黄鹤楼作为名胜古迹，属于人们的共同财产，不应该让普通百姓花高价去观赏。”

　　公园免费开放并非人满为患

　　武汉市的30多家公园免费开放后，市民休闲游玩有了更多的好去处。

　　据记者了解，免费开放前，解放公园每天客流量只有千人左右，免费开放后，入园人数成倍增加，黄金周更是人山人海，今年“五一”期间达到33万人次。中山公园免费开放后，年接待量达1000万人次，相当于此前的3倍，今年“十一”长假接待了60多万人次参观。

　　对于是否担心人满为患，解放公园管理处主任章勤春说，他最初也是忧心忡忡，担心人多了，公园内的公共设施损坏、安全和卫生等问题会日益突出。如今，随着管理力度的不断加强，市民素质的逐渐提高，这种顾虑早已烟消云散。

　　2006年“十一”前夕，解放公园改造后免费开张，章勤春等人“如临大敌”，安排了40名保洁员昼夜值守，并预备了40名保洁员作为替补，不曾想却没派上用场。当时客流量虽然比以往多出一倍，垃圾却少了一半。有的市民看到地上有乱扔的广告纸，会主动拾起来放进垃圾箱。新增的数万平方米绿地基本没有受到损毁，数百万盆鲜花无一丢失。“市民的文明素质不可低估啊！”章勤春感叹道。

　　公园回归公众是大势所趋

　　“人满为患”和“经费紧张”是“公园是否应该免费开放”争议最多的两大话题。

　　公园本是公益性事业单位，但其多年来基本上是靠公园自行创收“以园养园”。城市公园收入一般分为三大块，即门票收入、商业店铺收入和游乐经营收入，大约各占1/3。

　　为了解决公园的后顾之忧，武汉市、区两级政府对30多家免费开放的公园予以财政补贴，真正实现了公园姓“公”。据章勤春介绍，解放公园的一年收入约为700万元，公园有180多名在职职工、260多名退休职工，运转十分艰难。2004年实行免费开放后，武汉市财政给该园补贴了700万元，并逐年增加，今年财政补贴达到1100万元，目前公园的运转状况好多了。

　　武汉市园林局公园和广场管理处处长吴克坚说，近几年，武汉市、区两级政府还投资20多亿元，建成了300多个街头小森林、社区小公园，让市民享受到更多的公共服务。

　　身为武汉市公园协会会长的章勤春认为，公园免费开放，是城市经济发展、社会进步的标志，许多国家的公园都是免费开放的，或许各个城市的经济发展不均衡，财政状况也不一样，但公园免费开放是大势所趋。