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马明哲:实行投资比例上限制度
时间:2006年03月10日11:11 我来说两句(0)  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:国际金融报】 【作者:黄蕾

  近年来,伴随着国内保险资金投资渠道不断拓宽,平安保险“下海”、“入市”的新闻不断,但其一把手马明哲仍认为,投资渠道可再一步拓宽。

  马明哲今年带进“两会”会场的是《关于拓宽投资渠道支持经济增长的提案》,内容紧紧围绕“建议国务院批准保险行业在各个投资渠道的投资比例上限”展开。

  马明哲建议,由国务院批准保险行业在各个投资渠道(包括存款、债券、股票、基础设施、海外等)的投资比例上限,保监会可根据各家保险公司的具体情况,授予相应的投资比例范围。各家公司可根据保监会授予的范围,结合自身资产/负债状况,灵活决定实际的投资方向和投资组合。

  马明哲提案提出的背景是,目前保监会对每一投资品种规定了相应的投资比例限额。去年,这一情况也有明显改善,《保险机构投资者债券投资管理暂行办法》中保监会首次规定保险机构投资政府债券、央行票据政策性银行金融债券和次级债等债种,可自主确定投资总比例和单项比例。此举被业界认为,政府部门对投资渠道、投资比例的放开已是大势所趋,只是一个时间问题。

  2005年的国内保险业硕果累累,行业总资产冲破15000亿元大关。与其他行业相比,保险资金投资渠道仍显狭隘,无法满足规模急剧扩大的保险资金。马明哲坦言,目前,保险资金投资渠道仍然局限于银行存款、债券和证券等领域,不仅投资回报偏低,而且久期匹配很不平衡。这既影响了保险行业的持续、健康发展,也使得保险行业的资金融通功能无法充分发挥。

  根据世界保险发达国家经验看,保险资金规模庞大,可投资周期长达20-30年,是进行基础设施建设最为理想的资金来源。马明哲举例说,在英、美等国,道路、桥梁、电网等基础设施投资中超过40%的资金来自保险公司。这些投资不仅为保险公司提供了广阔的投资渠道,而且有力地促进了国民经济发展。

  马明哲的想法,也代表了所有保险界人士的心声。保险资金进入基础设施项目一直是保险界呼声最高的一项工作。今年年初保险资金获批间接投资基础设施和渤海产业投资保险基金,被业界认为是保险资金直接进入实业领域的信号和前奏。

  在不久前刚刚结束的中国保监会2006年工作会议上,保监会主席吴定富强调,“进一步推进保险资金进入股权、物权、产权、资产证券化投资渠道,促进基金等专业资产管理机构设立,以及保险资产证券化”等。坊间有消息称,太平洋保险已获批成为首家也是惟一一家进行“保险资金间接投资基础设施建设”工作的试点单位。

  虽然一切都是业界猜测,相关信息并未得到监管部门确认,相关文件也尚未出台,但掌控千亿资产的保险业巨头,早已按捺不住积聚已久的投资热情,摩拳擦掌,蓄势待发。2006年是“十一五”保险计划的开局之年,包括马明哲领衔的平安保险在内的保险公司,期待今年政策东风吹起。

(责任编辑:骆祖金)



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